El presupuesto del Ayuntamiento para 2023 se incrementa en un 5% respecto a 2022

La primera en tomar la palabra en este punto de la sesión plenaria ha sido la portavoz del equipo de Gobierno, María Lozano, que ha definido el presupuesto como un documento «elaborado teniendo en cuenta la situación por la que estamos atravesando, un escenario complejo, convulso y cambiante, con enormes desafíos y retos que generan incertidumbre».

En porcentajes, ha desgranado la portavoz, el servicio público básico, todo lo que tiene que ver con recogida de residuos, reciclaje, urbanismo y zonas verdes, engloba un montante total presupuestado de un 36,99%; a Protección y Promoción Social se destina un 11,30%; será un 13,8% para producción de bienes preferentes, cultura, deporte, festejos, educación; y para actuaciones de carácter económico destinadas a la potenciación del Comercio, Industrias y Agricultura, un 11,48%. Finalmente, para actuaciones que tienen que ver con la administración local tienen un montante total de un 25%.

Inversiones reales

Para Lozano, una de las claves de las cuentas municipales son las políticas económicas hacia el tejido productivo, pequeñas y medianas empresas, y a los comercios y a la hostelería de cara a 2023. En ese sentido, ha recordado obras como la remodelación del Mercado de Abastos, el desarrollo del siguiente sector industrial de carretera de Guadalupe, el proyecto de mejora de la calle Ramón y Cajal y el entorno de la Iglesia de la Asunción o la remodelación de la avenida Antonio Mera. En ese sentido, ha señalado que el capítulo de inversiones reales es de más de 4,4 millones de euros, «a lo que se debe sumar aquello que va a ser ejecutado en la ciudad por parte de otras administraciones y que no aparece en este documento».

Por otra parte, Lozano ha avanzado que en el año 2023, el parque de la avenida de los Deportes se presentará «como una de las zonas verdes y de juego más importantes de la ciudad». También ha resaltado las actuaciones de remodelación en los parques de Cruz del Río y Conquistadores, «no hay barrios de diferentes categorías, todos y cada uno de ellos cuentan y contarán con equipamiento para que vivas donde vivas puedas sentir ese orgullo de ciudad».

El documento aprobado destina también diferentes cuantías para dar cobertura a la remodelación del Estadio Municipal Villanovense, que contará con un nuevo graderío que sustituirá integralmente al hoy existente «con una nueva edificación accesible moderna y adaptada a la normativa deportiva». Se contará para ello con más de 2,2 millones de euros financiados con fondos municipales y con fondos del Plan Cohesiona de la Diputación Provincial de Badajoz. Por otra parte, construirá un nuevo graderío en el anexo al estadio municipal que estará financiado entre la Junta de Extremadura y el Ayuntamiento para un montante total de 170.000 euros.

En materia deportiva, también las 12 pistas del canal tendrán un nuevo cerramiento junto con un sistema de domótica en 8 de ellas que permitirá el control remoto tanto de la apertura como del sistema de iluminación.

Turno de debate

En el turno de debate, la portavoz del grupo municipal de Ciudadanos ha intervenido para fijar la posición del grupo y, como hemos venido haciendo a lo largo de estos de estos años, para este presupuesto de 2023 volvemos a confiar en el buen hacer del equipo de Gobierno y le deseamos que en el 2023 tengan tantos aciertos como vienen recogiendo».

Más crítico ha sido el portavoz del Partido Popular, Manuel Lozano, a la hora de hablar de un presupuesto «que básicamente es igual al de cualquier ejercicio anterior y que deja de lado esa nueva realidad en la que todos hemos entrado y es que realmente existen diferencias entre ambos municipios y también existen diferencias en el ámbito presupuestario». Una valoración realizada en referencia al proyecto de unión de Villanueva de la Serena y Don Benito por el que el portavoz 'popular' entendía que se verían ya «esas medidas que apuntaran hacia ese objetivo común que todos nos hemos marcado y que incluyera acciones que de alguna manera pudieran pudieran mostrar esa necesaria coordinación entre ambos ayuntamientos; en definitiva, confiábamos en que esa cogobernanza se viera materializada en los presupuestos municipales, lamentablemente, esto no es así».

Lozano entiende que se debe trabajar para unificar criterios poniendo como ejemplo que, según sus cifras, Villanueva de la Serena destina a cultura 54,01 euros por habitante y año, mientras que Don Benito destina 62,98 euros, «ambos muy por debajo de la media estatal y de la media autonómica». Otro ejemplo, dice Lozano, es que en materia de recogida de tratamiento de residuos sólidos Villanueva destina 96,58 euros por habitante y año y Don Benito lo hace solo con 71 euros. «Son sólo algunos ejemplos que están publicados en el portal de transparencia donde pueden encontrarlo con mucha facilidad», sostiene Lozano, «ponen de manifiesto diferencias que de alguna manera nos marcan que queda mucho camino por hacer y, al menos, en este presupuesto no se ve ninguna intención de recorrerlo».

Así, Manuel Lozano entiende que las cuentas municipales son «una oportunidad perdida para dar continuidad a un proceso ilusionante que ha sabido aunar mucha voluntad».

Por otra parte, Lozano sostiene que se mantiene en los mismos estándares de años anteriores, «que vienen definidos por una falta de cumplimiento de los objetivos marcados y no es que lo diga yo, es que aparece en los datos que nos facilitan». En ese sentido, afirma que a fecha de 22 de noviembre se han ejecutado el 65,28% del presupuesto, «que se ha modificado y que ha crecido sobre el inicial en un 49,74%». Sobre el incremento interanual, Manuel Lozano se ha centrado en los ingresos, «que lo hace en los impuestos directos que se ha presupuestado una cantidad que supone un 4,78% más sobre la que se había presupuestado para este año, esto es, 409.500 euros más; y en los impuestos indirectos un aumento de un 9,47%». Asimismo, asevera que suben las tasas. «Al preguntar por qué se producía ese incremento nos dijeron que eran las previsiones del OAR, pero me pregunto por qué se siguen atendiendo las previsiones del OAR cuando nunca se cumplen», afirma.

En el turno de réplica, María Lozano ha respondido que según las cifras del Ministerio de Hacienda con respecto al grado de ejecución del presupuesto en ingresos fue en el año 2021 de un 122%; en el año 2020, un 114%; y en el año 2019, un 105,9%. «Las previsiones de ingreso año tras año son prudentes y ajustadas a la realidad y de haberse previsto ingresos al alza, el estado de ejecución no sería positivo», afirma.

Además, afirma que en una comparativa de los de los gastos del municipio ya liquidados con respecto a la media de la provincia y con poblaciones de similares características destaca el porcentaje sobre inversiones reales «siendo más alto en Villanueva de la Serena con respecto a la media de la provincia y muy por debajo se encontrarían poblaciones con un rango poblacional parecido de entre 20.000 y 50.0000 habitantes».

Con respecto a la ejecución del presupuesto de gasto de años anteriores, según el Ministerio de Hacienda, se desprende que en el año 2019 se ejecutó un 105,8%; en el año 2020, 118,6%; en el año 2021, 109,3%. «El año 2022 dejen que se liquide y a presupuesto cerrado hablaremos», ha replicado María Lozano, «no existe una previsión de gastos al alza».

La evolución del endeudamiento de la ciudad en los últimos años, sostiene María Lozano, se ha mantenido con un porcentaje de entre un 1 y un 2% de la deuda viva y de la presión fiscal que sitúa por debajo de la provincia «con 496,83 euros por habitante estando la media provincial en 535,87 euros y en 651 euros la media en el rango de poblaciones con número de habitantes similares».